DQZHAN訊： 電力行業(yè)重大事件點評報告：增量配電業(yè)務(wù)改革繼續(xù)推進 關(guān)注配售電領(lǐng)域上等標(biāo)的
近日，發(fā)改委向各地政府和電力企業(yè)發(fā)布了《關(guān)于進一步推進增量配電業(yè)務(wù)改革的通知（征求意見稿）》。
核心觀點：
電網(wǎng)未開工項目和存量資產(chǎn)均可納入增量配網(wǎng)試點，增量范圍進一步擴大。
2016年10月發(fā)改委印發(fā)的《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》指出除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，其他企業(yè)投資、建設(shè)和運營的存量配網(wǎng)均屬于增量配網(wǎng)。
《通知（征求意見稿）》擬規(guī)定了增量配網(wǎng)的范圍：已納入配電網(wǎng)規(guī)劃，但尚未核準(zhǔn)的配網(wǎng)項目；已獲項目核準(zhǔn)，但未開工建設(shè)的項目；已獲核準(zhǔn)并開工，但完成投資不足10%的項目；由于歷史原因，地方或用戶無償移交給電網(wǎng)企業(yè)運營的配電設(shè)施。
還提出對增量和存量要開展統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮存量資產(chǎn)供電能力，試點范圍內(nèi)可以包括存量和增量配電網(wǎng)資產(chǎn)。
《通知（征求意見稿）》將電網(wǎng)未開工項目和存量配電網(wǎng)資產(chǎn)納入增量配網(wǎng)項目試點，擴充了新增配網(wǎng)項目的數(shù)量和范圍，有望提高新增配網(wǎng)業(yè)務(wù)的市場空間。
明確配網(wǎng)規(guī)劃主導(dǎo)權(quán)和電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)義務(wù)。
《通知（征求意見稿）》中指出地方政府能源主管部門負責(zé)增量配網(wǎng)項目規(guī)劃工作，并強調(diào)規(guī)劃職能不應(yīng)委托電網(wǎng)企業(yè)或任何潛在投資主體代為履行，明確了規(guī)劃工作的主導(dǎo)權(quán)在地方政府，使配網(wǎng)規(guī)劃工作開展的阻力更小。
同時，文件中擬要求省級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照電網(wǎng)公平無歧視開放的要求準(zhǔn)確提供相關(guān)變電站的間隔位置、可滿足接入的供電能力等信息，不得在接入環(huán)節(jié)設(shè)置障礙，明確了電網(wǎng)企業(yè)在對接增量配網(wǎng)時的義務(wù)，有利于增量配網(wǎng)的順利投產(chǎn)。
鼓勵電網(wǎng)存量資產(chǎn)參與増量配電業(yè)務(wù)改革試點
文件提出鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本合作參與增量配電業(yè)務(wù)，除了過去所提到的股權(quán)合作外，明確指出項目業(yè)主可以對電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)進行收購和電網(wǎng)企業(yè)將存量資產(chǎn)租賃給增量配網(wǎng)項目業(yè)主運營，豐富了雙方的合作方式。
