DQZHAN訊：韓國(guó)政府為船企接單“松綁”
2018年1月3日，文在寅考察大宇造船海洋下屬的玉浦造船廠。
韓國(guó)政府日前出臺(tái)新規(guī)，對(duì)上一屆政府在2016年制定的造船企業(yè)承接船舶和海洋工程裝備等訂單的指導(dǎo)價(jià)格（guildline price）限制作出調(diào)整，為船企接單進(jìn)行“松綁”。韓國(guó)造船業(yè)界和三大船企均表示歡迎，認(rèn)為這將有利于船企根據(jù)實(shí)際情況在市場(chǎng)上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。
價(jià)格約束捆綁“手腳”
2014、2015年，韓國(guó)三大船企均出現(xiàn)歷史上從*****巨額經(jīng)營(yíng)虧損，除了受低迷的市場(chǎng)形勢(shì)影響外，韓國(guó)政府、金融界一致分析認(rèn)為：現(xiàn)代重工、三星重工、大宇造船海洋三大船企在市場(chǎng)上“廝殺**”、競(jìng)相以低價(jià)爭(zhēng)搶訂單，是導(dǎo)致虧損的“禍根”。
為避免低價(jià)爭(zhēng)單帶來(lái)虧損的“悲劇”重演，韓國(guó)于2016年出臺(tái)了關(guān)于船企接單的指導(dǎo)價(jià)格規(guī)定，要求企業(yè)必須以高于生產(chǎn)成本費(fèi)用的價(jià)格承接船舶和海工裝備訂單。
對(duì)此，韓國(guó)船企普遍表示不滿，認(rèn)為這對(duì)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)奪訂單形成了束縛。而且該規(guī)則在2017年的實(shí)際執(zhí)行中，也讓他們嘗到了“苦頭”——9艘22000TEU集裝箱船訂單和1筆海工裝備訂單分別被中國(guó)和新加坡船企搶走。訂單的流失讓韓國(guó)船企感到心痛，有關(guān)負(fù)責(zé)人向政府主管部門(mén)反映了指導(dǎo)價(jià)格帶來(lái)的嚴(yán)重后果，這引起了韓國(guó)政府的重視。
韓國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)文在寅在競(jìng)選時(shí)曾允諾將大力支援造船業(yè)發(fā)展。2018年1月3日，文在寅考察大宇造船海洋下屬的玉浦造船廠，登上一艘即將完工的液化天然氣（LNG）破冰船，拉響了該船的汽笛?！斑@象征著總統(tǒng)為韓國(guó)造船業(yè)‘鳴笛開(kāi)路’?！表n國(guó)業(yè)界和媒體評(píng)論說(shuō)。
在船廠考察期間，文在寅也聽(tīng)取了業(yè)界人士的意見(jiàn)和反饋。隨后不久，1月17日，韓國(guó)政府對(duì)船企接單相關(guān)指導(dǎo)價(jià)格原則作出修改，正式公布了新的接單價(jià)格導(dǎo)向性原則，并立即生效執(zhí)行。
放寬限制低價(jià)搶單
新出臺(tái)的接單價(jià)格導(dǎo)向性原則主要包括兩方面內(nèi)容。一是放寬對(duì)韓國(guó)船企在優(yōu)勢(shì)船型領(lǐng)域的接單限制，如LNG船、超大型集裝箱船、超大型油船（VLCC）、浮式液化天然氣生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置（LNG-FPSO）以及海洋工程裝備等，允許企業(yè)以低于生產(chǎn)成本費(fèi)用約6%的價(jià)格承接項(xiàng)目訂單。二是允許手持訂單存量可維持10~15個(gè)月作業(yè)建造量的船企，以低于生產(chǎn)成本2~3%的價(jià)格接單；訂單不足維持10個(gè)月建造量的企業(yè)，則按照低于成本費(fèi)用6%的價(jià)格接單。
同時(shí)，銀行和保險(xiǎn)公司對(duì)船企發(fā)放新船接單預(yù)付金擔(dān)保的限制也有所放寬。韓國(guó)業(yè)內(nèi)人士稱，自2017年第四季度至今，大宇造船海洋、三星重工、STX造船海洋承接的12艘（座）船舶和海工裝備訂單至今未獲得擔(dān)保資金，預(yù)計(jì)不久后這一問(wèn)題將得到解決。
對(duì)于政府允許一定范圍內(nèi)船企以低于生產(chǎn)成本費(fèi)用的價(jià)格接單的指導(dǎo)原則，韓國(guó)骨干船企負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在船企普遍“吃不飽”，開(kāi)工不足導(dǎo)致大量生產(chǎn)設(shè)備和員工閑置，而設(shè)備維護(hù)費(fèi)用及員工基本工資支出，使企業(yè)固定資產(chǎn)投資費(fèi)用增多，但這并不能產(chǎn)生收益，由此導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化。低于生產(chǎn)成本費(fèi)用接單，表面上看似虧損，實(shí)則有重大利好。一方面，可以縮小與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)價(jià)差距，甚至以低于同行的價(jià)格獲得更多訂單，船企閑置的設(shè)備和人力將得到充分利用，避免了固定資產(chǎn)投資損失并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，低于成本接單的壓力將迫使企業(yè)積極主動(dòng)地降低成本，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大利潤(rùn)空間，從而提高整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
