DZHAN訊：澳大利亞光伏市場及政策簡析
在此前的推文中，針對東南亞的一些熱門國家的光伏政策進(jìn)行過相關(guān)的介紹，主要是考慮其靠近中國的地理優(yōu)勢而言。而針對其他發(fā)展光伏的上等國家，由于其良好的當(dāng)?shù)卣抛u，及其較為豐富的太陽輻照資源，這些國家也越來越受到光伏投資企業(yè)的關(guān)注。本文將針對澳大利亞光伏市場及其政策進(jìn)行簡要的介紹。
能源結(jié)構(gòu)及光伏市場現(xiàn)狀
根據(jù)澳大利亞政府環(huán)境和能源部的統(tǒng)計數(shù)字，2016年澳大利亞的發(fā)電量中仍有62.9%來自煤電，18.5%天然氣發(fā)電，2.3%為燃油發(fā)電，可再生能源比例為16.2%(其中6.9%水電、5%風(fēng)電、2.7%屋頂光伏)。具體結(jié)構(gòu)比例及發(fā)展情況請見下圖。
截止至目前，根據(jù)澳大利亞光伏研究所(APVI)的*新年度報告顯示，太陽能光伏發(fā)電目前占澳大利亞國內(nèi)發(fā)電量的11%。但是，隨著大規(guī)模太陽能市場的發(fā)展，這些數(shù)字將會增長。
截止至2017年**季度，澳大利亞國內(nèi)光伏總裝機容量達(dá)到6GW。其中戶用住宅光伏市場，增幅明顯。截止至2016年底，其國內(nèi)共計安裝160萬戶，占國內(nèi)家庭總數(shù)的20%。儲能及工商業(yè)系統(tǒng)也在不斷增加。
2017年大型光伏項目大幅增加
在2017年，大規(guī)模的太陽能光伏發(fā)電在澳大利亞獲得巨大的推動?？傃b機容量近1GW的20多個項目在當(dāng)年融資到位。此外總量超過3.7GW的大規(guī)模太陽能發(fā)電項目也獲得推動。這主要得益于澳大利亞可再生能源機構(gòu)(ARENA)成功的競爭性融資以及清潔能源金融公司持續(xù)的2億5千萬澳元的大規(guī)模太陽能融資計劃。
當(dāng)?shù)厥袌鲂乱?guī)
2017年10月，澳大利亞總理特恩布爾政府正式宣布，將接受能源**委員會(ESB)提出的新能源建議，進(jìn)行“能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型”，以確保家庭和企業(yè)獲得負(fù)擔(dān)得起的電力。
新的能源系統(tǒng)下，政府不再對某些電力來源給予特殊照顧，而是提供充分的競爭。煤炭、天然氣、水電和生物質(zhì)能將因其可調(diào)節(jié)性適度獲得鼓勵，而風(fēng)、太陽能和水電這些被認(rèn)定為是低排放的能源，將會停止補貼。
從表面上看，針對光伏及風(fēng)電停止補貼并非是一個利好政策，但與此同時，也提到了(改革計劃)將在不增加補貼、不改變稅收或交易方式的情況下降低電價，使系統(tǒng)更可靠，鼓勵正確的投資，減少排放。它是真正的技術(shù)中立的，為市場需要的任何技術(shù)——太陽能、風(fēng)能、煤炭、天然氣、電池或抽水蓄能——的投資展現(xiàn)了前景。
而隨著光伏發(fā)電成本的持續(xù)降低，也將意味著太陽能已經(jīng)成為比煤炭發(fā)電更便宜的能源，基于以上提及的政策調(diào)整，光伏將越發(fā)的體現(xiàn)其競爭力。
2017年11月28日，澳大利亞對當(dāng)?shù)仉娏κ袌鲆?guī)則進(jìn)行了修改，將實際電力調(diào)度和財務(wù)結(jié)算的時間間隔調(diào)整為5分鐘。此舉將促進(jìn)針對快速響應(yīng)技術(shù)的投資，并為價格發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造更加高效的市場。此外，這一重要舉措還將有助于平衡可變電力供需關(guān)系，并推動電網(wǎng)集成更多可再生能源。
當(dāng)?shù)毓夥椖客稑?biāo)需求解析
以下內(nèi)容將針對當(dāng)?shù)卮笮偷孛骐娬就稑?biāo)的要求進(jìn)行著重介紹，與此同時也將針對其提及的具體需求進(jìn)行解析。
對于投標(biāo)方的具體需求如下：
澳大利亞本土公司才有資格進(jìn)行光伏項目的投標(biāo)。即海外公司需要在澳設(shè)立分公司或與當(dāng)?shù)毓境闪⒑腺Y公司的形式，滿足投標(biāo)的基本需求。而考慮到當(dāng)?shù)氐捻椖拷?jīng)驗及履歷問題，部分企業(yè)會采用**種方式。
大型項目，其只提供土地紅線，需投標(biāo)人對此標(biāo)的出具投資及設(shè)計方案。此部分可以解讀為，當(dāng)?shù)卣畬τ谕稑?biāo)人的設(shè)計能力提出了較高的要求，與此同時，同一標(biāo)的并沒有強制要求進(jìn)行**一種新能源形式，即針對同一標(biāo)的，在設(shè)計中可以加入光伏、風(fēng)電及儲能等綜合性系統(tǒng)，從整體設(shè)計及投資回報對項目進(jìn)行評定。
對于并網(wǎng)接入部分，需滿足當(dāng)?shù)仉娏C構(gòu)的要求。此部分對于眾多海外投資人來講是*為重要的部分，對投標(biāo)方針對當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的了解程度提出較高要求。針對此項，建議投標(biāo)人，尋求當(dāng)?shù)赜胸S富經(jīng)驗的設(shè)計公司或中高壓電力接入產(chǎn)品提供方，繼而可以更順利的獲得項目的接入設(shè)計審核。
具體項目建設(shè)，針對政府型項目，其會明確要求項目的并網(wǎng)時間;而對于商業(yè)型項目，投標(biāo)人須提供建議的并網(wǎng)時間。此二者的區(qū)別主要在于，政府型的項目，如未如期并網(wǎng)，政府將給予較高額度的懲罰，而商業(yè)型項目相比之下并無強制要求。以上內(nèi)容主要考慮到當(dāng)?shù)厝肆Y源的短缺問題。
