DQZHAN訊：俄羅斯向中國加價(jià)出售天然氣 是“趁火打劫”還是互利共贏？
12月14日，在商務(wù)部的例行發(fā)布會(huì)上，針對尚未緩解的“氣荒”，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰回答了記者的有關(guān)提問。進(jìn)入2017年冬季供暖季以來，隨著北方多省出現(xiàn)“氣荒”，有報(bào)道稱俄羅斯借機(jī)加價(jià)向中國出口天燃?xì)猓瑢Υ烁叻灞硎荆骸澳壳吧虅?wù)部還沒有監(jiān)測到此類的情況?！?
高峰介紹，從今年1-11月份進(jìn)口的情況看，俄羅斯是我國第11大液化天然氣的進(jìn)口來源地。根據(jù)我國海關(guān)的統(tǒng)計(jì)，今年1-11月份，我國天燃?xì)膺M(jìn)口6069.6萬噸，同比增長26.5%。其中，自俄羅斯進(jìn)口38.4萬噸，同比增長49.6%，占我國天燃?xì)膺M(jìn)口總量的0.63%。
來自俄羅斯的這一進(jìn)口數(shù)字看起來并不大。但高峰同時(shí)回應(yīng)稱，中俄兩國在該領(lǐng)域的合作潛力巨大。今年12月8日，中俄重大能源合作項(xiàng)目-亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目一期正式投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力將達(dá)550萬噸，預(yù)計(jì)三期全部建成以后，年生產(chǎn)能力將達(dá)到1650萬噸，其中約三分之一將運(yùn)往中國。同時(shí)，兩國還正在修建中俄東線天燃?xì)夤艿?。中國將繼續(xù)積極支持企業(yè)在增加國內(nèi)天燃?xì)馍a(chǎn)的同時(shí)，多元化進(jìn)口海外的、包括俄羅斯的天燃?xì)赓Y源。
高峰提及的亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目，是中俄歷時(shí)四年完成的北極能源合作項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于北緯72度，東經(jīng)72度的薩別塔港上，在俄羅斯境內(nèi)的北極圈內(nèi)，屬于世界特大型天然氣勘探開發(fā)、液化、運(yùn)輸、銷售一體化項(xiàng)目，是目前全球在北極地區(qū)開發(fā)的*大的液化天然氣工程。項(xiàng)目建設(shè)中，中國企業(yè)承攬了全部模塊建造的85%。在亞馬爾項(xiàng)目首期投產(chǎn)首批的儀式上，俄羅斯總統(tǒng)普京還親臨了液化天然氣的裝船現(xiàn)場。
據(jù)悉，亞馬爾項(xiàng)目首船液化天然氣將通過北極西航道運(yùn)往中國，該項(xiàng)目的三條生產(chǎn)線計(jì)劃在2019年全部投產(chǎn)，屆時(shí)每年至少向中國穩(wěn)定供應(yīng)400萬噸液化天然氣，相當(dāng)于2016年中國液化天然氣進(jìn)口總量的1/16。
在液化天然氣的合作之外，備受矚目的中俄東線天然氣管道建設(shè)正在緊張的建設(shè)當(dāng)中。就在12月13日，中石油中俄東線天然氣管道工程試驗(yàn)段總結(jié)暨**加快建設(shè)動(dòng)員會(huì)在河北廊坊舉行。當(dāng)天上午11點(diǎn)48分，位于黑龍江黑河施工現(xiàn)場的中俄東線黑河—長嶺段11個(gè)點(diǎn)段同時(shí)打火開焊，這在某種程度上提示著，中俄東線天然氣管道工程境內(nèi)段在加速建設(shè)。
中俄東線天然氣管道工程起點(diǎn)位于黑龍江省黑河市的中俄邊境，途經(jīng)黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海等9個(gè)省區(qū)市，終點(diǎn)為上海市，全長3371公里，是我國目前口徑*大、壓力*高的長距離天然氣輸送管道。
在中俄東線建設(shè)之前，中國管道天然氣進(jìn)口主要集中在西南和西北兩個(gè)方向。其一是來自中亞的天然氣，通過西氣東輸管道輸往北京、上海和廣東，其二則是西南的中緬管道，從云南入境輸向西南、東南數(shù)省。而作為目前中國天然氣增長*快的地區(qū)——華北和華東各省，缺乏一條南北向的天然氣輸送通道，限制了該地區(qū)大規(guī)模調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。中俄東線管道天然氣未來首先可以解決目前東北地區(qū)的缺氣問題;中段由長嶺至河北永清，進(jìn)而進(jìn)入整個(gè)京津冀管網(wǎng);南段則由永清至上海，保證沿途各省區(qū)的天然氣需求。
中俄東線天然氣管道建成后，每年將可向東北和華東地區(qū)輸送天然氣380億立方米。經(jīng)測算，這些氣量替代燃煤后，每年可減少二氧化碳排放量16378萬噸、減少二氧化硫排放量182萬噸、減少氮氧化物排放量46萬噸、減少粉塵排放量84萬噸。
中俄東線天然氣管道項(xiàng)目是中俄歷經(jīng)20年的漫長談判*終達(dá)成的合作。中俄雙方于2014年5月簽署了這份總價(jià)值超過4000億美元、年供氣量380億立方米、期限長達(dá)30年的超級能源大單。在西線項(xiàng)目達(dá)成合作之后，同年11月，中俄東線天然氣管道項(xiàng)目又達(dá)成合作，彼時(shí)習(xí)**主席和普京總統(tǒng)共同見證，由中石油與俄方公司簽署了框架協(xié)議。
協(xié)議規(guī)定，未來俄羅斯通過中俄西線天然氣管道向中國供氣規(guī)模在300億立方米/年，供氣量漸增期為4至6年，供氣期限30年。該供氣項(xiàng)目對于優(yōu)化我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
待中俄東線、西線全部投產(chǎn)之后，中國每年將從俄羅斯輸入逾680億立方慕的天然氣。這一數(shù)字是什么概念?根據(jù)國家能源局石油天然氣司、國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所、國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心聯(lián)合發(fā)布的《中國天然氣發(fā)展報(bào)告(2017)》，2016年，中國天然氣表觀消費(fèi)量為2058億立方米(不含向港澳供氣)。這一年，來自國內(nèi)的天然氣產(chǎn)量為1369億立方米，進(jìn)口天然氣為721億立方米。也就是說，未來，僅中俄管道天然氣的供氣量就將接近目前中國全部的進(jìn)口量，也達(dá)到了目前國內(nèi)天然氣產(chǎn)量的一半。俄羅斯在未來中國的天然氣版圖中扮演的角色可見一斑。
不過，中俄西線天然氣項(xiàng)目目前還處在談判的推進(jìn)過程中。今年11月1日，在中俄總理**十二次定期會(huì)晤上，雙方透露，兩國商定繼續(xù)推動(dòng)西線天然氣管道供氣談判。彼時(shí)李克強(qiáng)指出，雙方都認(rèn)為，有必要在此基礎(chǔ)上**中俄能源合作模式，來開展上下游一體化的合作，并且進(jìn)行資本領(lǐng)域的合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
