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從氣荒加劇看中國落后的能源**觀

DQZHAN訊:從氣荒加劇看中國落后的能源**觀

落后的能源**觀念導(dǎo)致改革滯后,間接導(dǎo)致了氣荒的再次造訪。


1


在不同場合,專家們紛紛談能源**話題,當(dāng)然你可以想到,所謂的能源**,就是石油的供應(yīng)問題,因為我國石油的對外依存度達(dá)到了65%,因此如果發(fā)生戰(zhàn)爭,馬六甲被封鎖,運送石油的咽喉就會被卡住,我國的石油**就會成問題。一直以來,這套理論從教授傳給學(xué)生,從媒體傳給大眾,被奉為一成不變的真理。


然而,很少人會去思考,為什么馬六甲會被封鎖?又會被誰封鎖?即便封鎖了我們不是還有2億噸自產(chǎn)的石油嗎?日本、韓國石油對外依存度更高,為什么不怕能源**?


上述問題都是后話,我們先談?wù)勀壳疤烊粴鈹喙┑膯栴}。


由于傳統(tǒng)的思維慣性,很多人(包括業(yè)內(nèi)專家)認(rèn)為,所謂的能源**基本就是石油**問題,那么,天然氣斷供算不算能源**出了問題呢?


受煤改氣政策的影響,今年冬季天然氣消耗量大幅增加,導(dǎo)致華北和華東地區(qū)天然氣供應(yīng)出現(xiàn)巨大缺口,山東、河北等地紛紛拉響警報,不僅企業(yè)限供斷供,居民供暖降溫,就連酒店、醫(yī)院等公共服務(wù)部門,天然氣供應(yīng)都難以保證。


近日一則《關(guān)于對河北大學(xué)附屬醫(yī)院保障供氣的報告》在網(wǎng)上廣泛傳播,報告稱,該院承擔(dān)著治病救人和保障社會**穩(wěn)定的責(zé)任,目前有3000多人住院,500多人急診,另有200余名新生兒及小兒患者,一旦限氣將面臨難處,請求保定市政府給予協(xié)調(diào)。


我們一直強調(diào),民生是*大的政治!承擔(dān)治病救人的醫(yī)院都不能保證能源供應(yīng),這不是能源**問題,又是什么?


筆者不久前出差山東,在山東省泰安市,很多四**酒店不能為客人提供正常的熱水服務(wù),原因是全市天然氣限供,無法達(dá)到相應(yīng)的溫度。


有關(guān)冬季天然氣供應(yīng)短缺的原因,筆者已在幾周前的一篇文章中表述過(參《今冬**悲哀的事情出現(xiàn)了:當(dāng)你煤改氣結(jié)束的時候,氣沒了》),在此不再贅述。


2


接下來我們探討一下我們所謂的能源**,即很多專家眼中的石油**問題。


90年代之前的幾十年,中國長期處于供應(yīng)短缺的狀態(tài),因此形成了“手中有糧,心中不慌”的思維習(xí)慣,而這種習(xí)慣在能源領(lǐng)域表現(xiàn)更為突出,由于我國石油消費增長較快,對外依存對越來越高,因此石油供應(yīng)**就成了天經(jīng)地義的問題了,擔(dān)心石油被斷供,因此長期以來把石油看做一種戰(zhàn)略性商品。


事實上,目前國際油氣格局已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化,石油供應(yīng)不但供應(yīng)充足,而且處于相對過剩的狀態(tài),未來可能更加過剩。


也就是說,國際市場已經(jīng)形成了買方市場而不再是賣方市場,現(xiàn)在是誰擁有購買力誰就占有主動權(quán)。我國總怕買不到石油,那么我們問一下,為什么會買不到?歷史上我國從來沒有出現(xiàn)過斷供的現(xiàn)象,日本和韓國的對外依存度都超過90%,它們也不天天喊能源**問題。國家相關(guān)部門一直持有石油短缺的思維,而相關(guān)石油企業(yè)又一直強化這種認(rèn)識,給國家灌輸這種**觀,說油氣改革關(guān)系到我國的能源**、國家**,而一旦把一個問題上升到國家**角度,它就失去了討價還價的空間,這也是我國油氣領(lǐng)域的改革長期以來推不下去的主要原因。


另一方面看國際供應(yīng),毫無疑問,國際范圍內(nèi),油氣的供應(yīng)非常充足。目前國際油價在50多美元/桶,2016年2月曾一度降到26美元,整個的供應(yīng)是一個非常充足的狀態(tài),且處于供大于求的狀態(tài)。因此,現(xiàn)在資源國對于市場國家的依賴遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場國對資源國的依賴,而不是相反。像委內(nèi)瑞拉,由于對石油出口嚴(yán)重依賴,國內(nèi)長期通貨膨脹,老百姓窮得吃不上飯,如果我國能從委內(nèi)瑞拉多進(jìn)口一點油氣,對它而言是非常大的福利。


事實上,不是能源供應(yīng)**的問題,是我們的能源**觀太滯后了,甚至從來沒有更新過。


3


我國還一直強調(diào)供應(yīng)和保護(hù),認(rèn)為如果發(fā)生極端狀況,石油斷供后果將非常嚴(yán)重。那么請問,誰會給中國斷供?長期以來一直強調(diào)馬六甲海峽的脆弱性,擔(dān)心打起仗來海峽會被封鎖,因此修建中緬管道,以此來作為替代方案。事實上,中緬管道設(shè)計的油氣輸送量非常有限,每年只有2000萬噸左右,而中國全年的石油進(jìn)口近3億噸,大部分還是要走馬六甲海峽。那么馬六甲海峽真的有潛在危險嗎?中緬管道能替代嗎?


事實上,中緬管道不僅不能替代,而且管道在非常狀態(tài)下更加脆弱,試想,如果發(fā)生了戰(zhàn)爭,是切斷一個輸油管道容易,還是封鎖一個海峽容易?這是一個基本常識,可我們卻一直陷在馬六甲困局中出不來,這很大程度上是傳統(tǒng)能源**觀的慣性思維導(dǎo)致的。


反過來講,即便馬六甲海峽會受制約,那么除非美國有封鎖海峽的能力,一旦馬六甲因為中國而被封鎖,那么中美之間就必然發(fā)生戰(zhàn)爭。試想中美打起仗會是什么后果,很顯然,兩個核大國打仗一定是毀滅性的,因此中美之間可能永遠(yuǎn)不會有戰(zhàn)爭。


冷戰(zhàn)的時候,蘇聯(lián)和美國的對抗多么厲害,那么針鋒相對,蘇聯(lián)甚至把導(dǎo)彈都裝到了美國的后院古巴,*終兩國都沒打起來,甚至幾十年間,兩國都沒有一次那哪怕很小的正面**沖突,因為他們都很清楚,只要打起來世界就毀滅了。


石油和天然氣無論是不是戰(zhàn)略物資,首先它是商品,商品屬性還原了,很多問題就會有了解決方案,包括今冬天然氣的供應(yīng)短缺問題。之所以出現(xiàn)嚴(yán)重氣荒,實際上不是資源供應(yīng)問題,而是價格問題。而價格問題的實質(zhì)又源于體制改革不到位,而能源**的觀念限制了改革的進(jìn)度,造成了油氣改革每年提而每年難以推動的局面。(此文根據(jù)作者會議發(fā)言整理而成)


(作者為《能源》雜志副總編輯,北京**智庫總裁)


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