DQZHAN訊:淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能 為清潔能源騰空間
政府工作報告提出,今年要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上,以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險,提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。
“這釋放了新的信號?!眹鴥?nèi)政協(xié)委員、工信部原部長李毅中說,隨著經(jīng)濟增速放緩,國內(nèi)火電設(shè)備平均利用小時已嚴重低于正常水平,中西部還出現(xiàn)大量棄風(fēng)棄光棄水的現(xiàn)象,清潔能源發(fā)展空間進一步被擠壓。
根據(jù)2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,截至去年底,我國包括燃煤發(fā)電在內(nèi)的火電裝機容量105388萬千瓦。中國電力企業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)顯示,2016年,國內(nèi)火電設(shè)備利用小時降至4165小時,為1964年以來年度*低。
“煤電是今年去產(chǎn)能的新領(lǐng)域。要把防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險任務(wù)堅定不移推進下去,取得預(yù)期成效?!眹鴥?nèi)政協(xié)委員、國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆說,5000萬千瓦的產(chǎn)能規(guī)模很大,相當(dāng)于一些國家全部的發(fā)電裝機容量。
報告提出,要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、**等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),更多運用市場化法治化手段。
“所謂市場化舉措,比如通過價格機制推進資源合理配置,提高產(chǎn)業(yè)集中度;所謂法治化手段,即在環(huán)保、能耗、生產(chǎn)技術(shù)、排放、**等方面制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴格按照法律法規(guī)規(guī)范引導(dǎo)?!眹鴥?nèi)人大代表、國內(nèi)人大財經(jīng)委副主任委員辜勝阻說,同時要更加注重去產(chǎn)能與穩(wěn)價格、保供給的平衡,把去產(chǎn)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化布局結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃推進。
“在去產(chǎn)能的過程中,不能把眼光僅僅集中在去過剩產(chǎn)能上,還要把出發(fā)點放在上等產(chǎn)能的同步提升上?!眹鴥?nèi)人大代表、本鋼集團黨委書記陳繼壯說,如果不能做到整個行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,讓上等產(chǎn)能占領(lǐng)市場,稍有不慎,已化解的落后產(chǎn)能就有可能“死灰復(fù)燃”。
國內(nèi)人大代表、陜西省發(fā)改委主任方瑋峰說,關(guān)鍵要認識到去產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然,也是推進產(chǎn)業(yè)調(diào)整的寶貴機會。“但對于不同省份和區(qū)域去產(chǎn)能方法要有所區(qū)別,更多尊重市場規(guī)律?!?
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